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【县市区特色亮点工作巡礼】铁腕执纪护航政治生态“绿水青山”——会昌县纪委监委严查职务犯罪案件做法

来源:会昌县纪委监委  发布时间:2019/01/25  浏览数:

2018年2月,会昌县监察委员会挂牌成立,与县纪委合署办公,实行一套机构、两块牌子,履行纪检、监察两项职能。改革的到位,意味着责任更大。为切实突出改革成效,实现反腐败工作1+1>2的效果,会昌县纪委监委将纪律审查和监察调查工作作为重中之重去谋划、去安排,凸显查办职务犯罪案件工作,成效显著。2018年,会昌县监委共立案查办职务犯罪案件10件11人,其中科级干部2件2人,涉黑涉恶“保护伞”2件3人,发生在扶贫领域的3件3人,通过办案,为国家挽回经济损失300余万元。目前,10件11人已全部移送检察机关审查起诉,法院已对提起公诉的7件7人作出有罪判决。

                    图为市委常委、市纪委书记、市监委主任唐舒龙到会昌县调研该县审查调查工作

建立层层把关的研判机制,用好问题线索

“刚刷好的墙面为什么一阵大雨过后就开裂了,这里面是否存在什么问题?”会昌县纪委监委在一次线索排查会议中,从一个扶贫工程项目质量不过关问题入手,深挖细查,一举查实会昌县晓龙乡桂林村支部书记肖某与他人合伙参与扶贫项目工程建设,并收受贿赂问题。

对问题线索进行分析研判,是处置各类问题线索的必经程序和必要手段,是开展好监察调查的前提和基础。为此,会昌县纪委监委建立了三层把关的线索研判机制,严把问题线索关。一是定期召开线索排查会议,严把处置关。由案管室根据承办室提出的处置意见,定期召开由纪委书记主持的线索排查会议,逐条对问题线索进行研判,集体研究决定处置意见,避免出现处置不当、徇私舞弊的情况发生。二是案审部门提前介入,严把审理关。对立案审查的案件,由案审部门提前介入,通过审理证据材料,分析客观事实,确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、程序完备,在案件审查大方向上进行有效把控。三是充分利用常委会暨监委会议集体研究机制,严把决策关。对上会研究的问题线索初核报告,由纪委常委、监委委员逐一审核,逐一发表意见,集体决策,严防线索“流产”。

“反复过筛,不放过任何蛛丝马迹,很多隐蔽但具有可查性的问题线索,就是这样被一点一点揪出来的!”会昌县纪委副书记、监委副主任黄天民介绍说道。

建立分级管理的办理机制,用强队伍力量

为破解留置案件人员投入大、日常监督执纪任务重的矛盾,会昌县纪委监委建立问题线索分级管理机制,综合运用指定管辖措施,结合县纪委常委、监委委员及纪检监察室联系挂点乡镇纪委制度,严格按照干部管理权限,由乡(镇)纪委负责乡管党员干部及村一级党组织问题线索的处置工作;县纪委负责县管党员干部及其下属党组织问题线索的处置工作;专案组负责涉嫌职务犯罪案件的办理工作。

通过这种模式,县乡两级纪检监察机关各司其职,各有侧重,既进一步压实了乡镇纪委监督责任,锻炼了乡镇纪委队伍,也让县纪委监委能集中力量办理更严重的职务犯罪案件。

同时,会昌县纪委监委明确工作机制,重点从后勤保障、调查取证、讯问犯罪嫌疑人等各个环节保证充足力量,各项工作同步推进,同步突破。

据悉,会昌县监委在不到8个月的时间里,将10件职务犯罪案件全部移送检察机关审查起诉。此外,全县各乡镇纪委共立案57件61人,同比增长67.6%,其中运用指定管辖办理线索40件,立案审查14件14人。

利用反腐败协调的组织机制,用实制度保障

2018年6月,会昌县监委在查处富城乡下山村委会原主任曾广满贪污扶贫资金款项一案中,曾广满在初核第一次谈话后,为逃避法律追究,出逃省外。针对这一情况,会昌县监委迅速启动反腐败协调工作机制,组织精干力量,搜寻曾广满行踪。在公安机关的协助下,发现曾广满可能藏匿于湖南省张家界市后,立即商请县检察院对曾广满决定逮捕,交由县公安局执行逮捕。2018年7月21日,会昌县监委办案人员和公安干警如神兵天降,出现在曾广满面前,将曾广满抓捕归案。跨省追逃耗时仅11天,这是会昌县运用反腐败协调机制办理的典型案例。

反腐败协调制度,是纪检监察机关在办理各类违纪违法案件过程中的“绿色通道”,往往能起到事半功倍的效果。会昌县纪委监委建立反腐败协调制度,定期召开反腐败协调小组会议,切实让纪检监察、组织、政法、巡视、审判、检察、公安、安全、审计、金融监管单位等反腐败机构同心同向、紧密配合,形成了各负其责、齐抓共管的整体合力。

同时,该县充分发挥反腐败协调小组职能,重点抓好案件和问题线索的通报、移送,查处腐败案件协作配合,纪法贯通、法法衔接,涉案信息共享机制建设等工作,形成了全面协调推进反腐败斗争的良好局面。

在切实查办职务犯罪案件的基础上,会昌县纪委监委从中选取了5起典型案例拍摄《警钟长鸣明底线 风清气正好扬帆》警示教育片在全县党员领导干部警示教育大会上播放,并将教育片光盘发放至全县各级党组织,用身边事教育身边人,实现“查处一起案件,教育一批干部,整改一类问题,完善一套制度”的目的。 (会昌县纪委监委)


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